Wyrok SN z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. II CSKP 1967/22

Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:

SSN Agnieszka Piotrowska (przewodniczący)
‎SSN Władysław Pawlak
‎SSN Dariusz Zawistowski (sprawozdawca)

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 19 grudnia 2023 r. w Warszawie
‎skargi kasacyjnej Skarbu Państwa-Wojewody Podlaskiego w Białymstoku
‎od wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku
‎z 22 kwietnia 2021 r., I Aca 103/20,
‎w sprawie z powództwa Województwa Podlaskiego
‎przeciwko Skarbowi Państwa-Wojewodzie Podlaskiemu w Białymstoku i Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie w Warszawie
‎o zapłatę,

1. oddala skargę kasacyjną;

2. zasądza od Skarbu Państwa-Wojewody Podlaskiego w Białymstoku na rzecz Województwa Podlaskiego kwotę 2700 zł (dwa tysiące siedemset), wraz z odsetkami ustawowymi w przypadku opóźnienia, rozpoczynającego bieg po upływie tygodnia od dnia doręczenia postanowienia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego;

3. oddala wniosek Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie o zasądzenie kosztów postępowania.

sp

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2019 r. Sąd Okręgowy w Białymstoku zasądził od Skarbu Państwa - Wojewody Podlaskiego na rzecz Województwa Podlaskiego kwotę 115.251,76 zł wraz z odsetkami ustawowymi. Ustalił, że Marszałek Województwa Podlaskiego na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 1121 – dalej: Prawo wodne.) wykonywał do dnia 31 grudnia 2017 r. zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, przy pomocy Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Białymstoku (dalej: Wojewódzki Zarząd), będącego jednostką budżetową samorządu. Województwo Podlaskie środki na wykonywanie tych zadań otrzymywało z dotacji celowych od Wojewody Podlaskiego. Z tych środków wypłacane były wynagrodzenia pracownikom Wojewódzkiego Zarządu w ramach dotacji na dany rok, zaś dodatkowe wynagrodzenia - „trzynastki" były uwzględniane w dotacjach na kolejny rok.

W dniu 1 stycznia 2018 r. weszła w życie ustawa z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566 ze zm.). Na podstawie jej przepisów utworzono Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej (dalej: Wody Polskie). Na podstawie art. 526 powołanej wyżej ustawy powierzono Wodom Polskim wykonywanie zadań marszałków województw związanych z utrzymaniem wód. Wody Polskie przejęły także pracowników Wojewódzkiego Zarządu.