Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 stycznia 2020 r., sygn. IV SA/Wa 1993/19

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Kaja Angerman, Sędziowie sędzia WSA Jarosław Łuczaj, asesor WSA Agnieszka Wąsikowska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargę

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej GDOŚ) decyzją z dnia [...] maja 2019 r., znak: [...] uchylił w części i w tym zakresie orzekł, uchylił w części i w tym zakresie umorzył, a w pozostałej części utrzymał w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...], (dalej RDOŚ) z dnia [...] lipca 2016 r., znak: [...] o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. "Budowa [...]".

Odwołania od ww. decyzji organu I instancji wnieśli: Stowarzyszenie Mieszkańców Gminy [...], Prezesa Zarządu oraz Stowarzyszenie [...] (dalej Stowarzyszenie).

GDOŚ po przeanalizowaniu sprawy uznał, że nie znalazł przyczyn, które uzasadniałyby uchylenie zaskarżonej decyzji.

W toku postępowania GDOŚ pismami: z dnia [...] maja 2017 r., z dnia [...] sierpnia 2017 r., z dnia [...] sierpnia 2018 r., z dnia [...] sierpnia 2018 r., z dnia [...] lutego 2019 r., z dnia [...] lutego 2019 r. oraz z dnia [...] maja 2019 r. wezwał inwestora do przedłożenia wyjaśnień dotyczących przedmiotowej inwestycji. Dodatkowo organ wyjaśnił, że zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 50 ww. rozporządzenia podziemne składowanie odpadów niebezpiecznych należy do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko. Natomiast objęte wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcie nie dotyczy - jak podniósł organ - podziemnego składowania odpadów niebezpiecznych, w przypadku takiego przedsięwzięcia konieczne jest bowiem uzyskanie odrębnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Obawy Stowarzyszenia o możliwość wykorzystania podziemnych wyrobisk (kawern) na cele inne niż magazynowanie gazy, takie jak składowisko odpadów niebezpiecznych, w oparciu wyjaśnienia inwestora zawarte w piśmie z [...] maja 2016 r. oraz o obecnie procedowaną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, organ uznał za bezpodstawne.