Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2016 r., poz. 446) i art. 40 ust. 8 i 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. 2015 r., poz. 460 z późn. zm.[1])), uchwala się, co następuje:

§ 1. Ustala się stawki opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, dotyczące:

1) prowadzenia robót w pasie drogowym,

2) umieszczania w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego,

3) umieszczania w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam,

4) zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1 - 3, w szczególności na cele:

a) lokalizacji sezonowych i tymczasowych stoisk handlowych,

b) lokalizacji sezonowych ogródków gastronomicznych,

c) ekspozycji towaru przed sklepami,

d) przyłączenia pasa drogowego do placu budowy,

e) wydzielenia stanowiska postojowego zastrzeżonego ("koperta"),

f) organizacji imprez o charakterze kulturalnym, rekreacyjnym i turystycznym.

§ 2. 1. Za zajęcie pasa drogowego na cele, o których mowa w § 1 pkt 1 ustala się dzienne stawki opłat, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, w wysokości:

1) za zajęcie 1m2powierzchni jezdni:

a) przy zajęciu jezdni do 20% szerokości - 2,00 zł,

b) przy zajęciu jezdni powyżej 20% do 50% szerokości - 3,00 zł,

c) przy zajęciu jezdni powyżej 50% do 100% szerokości - 4,00 zł.

2) za zajęcie 1 m2powierzchni chodników, placów, parkingów, zatok postojowych i autobusowych, zjazdów, dróg /ścieżek/ rowerowych i pieszo-rowerowych, ciągów pieszych - 2,00 zł,

3) za zajęcie 1 m2powierzchni pozostałych elementów pasa drogowego, nie wymienionych w pkt 1 i 2 - 1,00 zł.

2. Za zajecie pasa drogowego na cele, o których mowa w § 1 pkt 1, dla wykonania robót polegających na budowie, przebudowie, remoncie, konserwacji i usuwaniu awarii urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, ustala się dzienne stawki opłat w wysokości:

1) za zajęcie 1m2powierzchni jezdni:

a) przy zajęciu jezdni do 20% szerokości - 1,00 zł,

b) przy zajęciu jezdni powyżej 20% do 50% szerokości - 1,50 zł,

c) przy zajęciu jezdni powyżej 50% do 100% szerokości - 2,00 zł.

2) za zajęcie 1 m2powierzchni chodników, placów, parkingów, zatok postojowych i autobusowych, zjazdów, dróg /ścieżek/ rowerowych i pieszo-rowerowych, ciągów pieszych - 1,00 zł,

3) za zajęcie 1 m2powierzchni pozostałych elementów pasa drogowego, nie wymienionych w pkt 1 i 2 - 0,50 zł.

3. Za zajecie pasa drogowego na cele, o których mowa w § 1 pkt 1, dla wykonania robót konserwatorsko - restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach wpisanych indywidualnie do rejestru zabytków prowadzonego przez wojewódzkiego konserwatora zabytków, ustala się dzienne stawki opłat w wysokości:

1) za zajęcie 1m2powierzchni jezdni:

a) przy zajęciu jezdni do 20% szerokości - 0,40 zł,

b) przy zajęciu jezdni powyżej 20% do 50% szerokości - 0,60 zł,

c) przy zajęciu jezdni powyżej 50% do 100% szerokości - 0,80 zł.

2) za zajęcie 1 m2powierzchni chodników, placów, parkingów, zatok postojowych i autobusowych, zjazdów, dróg /ścieżek/ rowerowych i pieszo-rowerowych, ciągów pieszych - 0,40 zł,

3) za zajęcie 1 m2powierzchni pozostałych elementów pasa drogowego, nie wymienionych w pkt 1 i 2 - 0,20 zł.

§ 3. 1. Za zajęcie pasa drogowego na cele, o których mowa w § 1 pkt 2 pobiera się opłaty roczne.

2. Stawki opłat rocznych, o których mowa w ust. 1, za 1 m2powierzchni pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy urządzenia, z zastrzeżeniem ust. 3, ustala się w wysokości:

1) w pasie drogowym dróg gminnych, z zastrzeżeniem pkt 2 - 12,00 zł,

2) na drogowym obiekcie inżynierskim - 160,00 zł.

3. Stawki opłat rocznych, o których mowa w ust. 1, za 1 m2powierzchni pasa drogowego zajetego przez rzut poziomy urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych ustala się w wysokości:

1) w pasie drogowym dróg gminnych, z zastrzeżeniem pkt 2 - 3,00 zł,

2) na drogowym obiekcie inżynierskim - 40,00 zł.

§ 4. Za zajęcie pasa drogowego na cele, o których mowa w § 1 pkt 3 ustala się dzienne stawki opłat w wysokości:

1) za 1 m2pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy obiektu budowlanego handlowego lub usługowego - 0,60 zł,

2) za 1 m2pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy obiektu budowlanego nie wymienionego w pkt 1 - 0,50 zł,

3) za 1 m2powierzchni reklamy - 1,0 zł.

§ 5. Za zajęcie pasa drogowego na cele, o których mowa w § 1 pkt 4 ustala się dzienne stawki opłat w wysokości:

1) za 1 m2sezonowego i tymczasowego stoiska handlowego - 2,00 zł ,

2) za 1m2sezonowego ogródka gastronomicznego - 0,10 zł,

3) za 1 m2ekspozycji towaru przed sklepem - 0,10 zł,

4) za 1 m2przyłączony do placu budowy - 0,30 zł,

5) za 1 m2stanowiska postojowego zastrzeżonego ("koperta") - 2,00 zł,

6) za 1 m2zajęty w celu organizacji imprez o charakterze kulturalnym, rekreacyjnym i turystycznym - 0,10 zł,

7) za 1 m2zajęty na cele inne niż wymienione w pkt 1-6 - 0,30 zł.

§ 6. Traci moc uchwała Nr XXV/206/05 Rady Miejskiej w Kożuchowie z dnia 31 marca 2005 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych (Dz. Urz. Woj. Lub. z 2005 r., Nr 32, poz. 735, z 2012 r., poz. 1189 i poz. 2316).

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kożuchowa.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, ustala dla dróg, których zarządcą jest jednostka samorządu terytorialnego, wysokość stawek opłat za zajęcie 1 m2pasa drogowego na cele niezwiązane z budową przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg. Opłaty ustalane niniejszą uchwałą dotyczą zajęcia pasa drogowego publicznych dróg gminnych.

Dotychczas obowiązujące stawki opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych ustalone zostały Uchwałą Nr XXV/206/05 Rady Miejskiej w Kożuchowie z dnia 31 marca 2005 r.

Ustawa o drogach publicznych, w art. 40 ust. 8, określa maksymalne stawki opłat za zajęcie pasa drogowego, które wynoszą:

1) za zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót - 10 zł/1m2/1 dzień,

2) za umieszczanie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego - 200 zł/1m2rzutu poziomego urządzenia/1 rok,

3) za umieszczanie w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam - 10 zł/1m2rzutu poziomego obiektu budowlanego lub powierzchni reklamy/1 dzień,

4) za zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1-3 - 10 zł/1m2/1 dzień.

Zgodnie z art. 40, ust. 9 ustawy o drogach publicznych przy ustalaniu stawek opłat za zajęcie pasa drogowego uwzględnia się: kategorię drogi, której pas drogowy zostaje zajęty, rodzaj elementu zajętego pasa drogowego, procentową wielkość zajmowanej szerokości jezdni, rodzaj zajęcia pasa drogowego oraz rodzaj urządzenia lub obiektu budowlanego umieszczonego w pasie drogowym.

Uwzględniając powyższe wymagania oraz stawki opłat ustalone dla innych kategorii dróg ustalono stawki opłat wyszczególnione w uchwale.

Za zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia robót stawki opłat ustalono na poziomie od 1,00 do 4,00 zł, tj. od 10 do 40 % stawek maksymalnych z zastosowaniem niższych stawek w przypadku wykonywania robót związanych z budową, przebudową, remontem, konserwacją i usuwaniem awarii urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych oraz zajęciem pasa drogowego na czas robót w pasie drogowym w związku z wykonaniem prac konserwatorsko - restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach wpisanych indywidualnie do rejestru zabytków prowadzonego przez wojewódzkiego konserwatora zabytków.

Za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia urządzeń w pasie drogowym ustalono stawki opłat w wysokości 12,00 zł w ciągu drog gminnych i 160,00 zł na drogowym obiekcie inżynierskim, tj. na poziomie 6 i 80 % stawki maksymalnej, przy czym stawka maksymalna występuje sporadycznie. W przypadku umieszczenia w pasie drogowym urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych zaproponowano stawki w wysokości 3,00 zł i 40,00 zł, tj. na poziomie 1,5 i 20 % stawki maksymalnej.

Stawki opłat za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami i potrzebami ruchu drogowego i reklam zostały zróżnicowane i ustalone w wysokości od 0,50 zł do 1,00 zł, tj. na poziomie od 5 do 10 % stawki maksymalnej.

Stawki opłat za zajęcie pasa drogoweg na prawach wyłączności w innych celach niż powyższe ustalono w wysokości od 0,10 zł do 2,00 zł, tj. na poziomie od 1 do 20 % stawki maksymalnej.

Stawki opłat za zajęcie pasa drogowego przyjęte niniejszą uchwałą bedą miały zastosowanie do spraw wszczętych po jej wejściu w życie.

Wejście w życie nowych stawek za zajęcie pasa drogowego powinno spowodować wzrost dochodów budżetu gminy, przy czym ich wielkość będzie ściśle powiązana z zakresem robót wykonywanych w pasach drogowych dróg gminnych i innymi zajęciami pasa drogowego dróg gminnych.